潍坊市全面加强工业固体废物污染防治

本报讯 (记者付生)全面推进工业固体废物污染防治,近年来,我市坚持以预防为主、防治并举,加强监督管理,依法严厉打击非法排放、倾倒、处置危险废物的违法行为,工业固体废物污染防治工作取得明显成效。

建章立制,全面加强涉危废企业规范化管理。设立专门管理机构,强化监管。制定《关于开展打击涉危险废物环境违法犯罪行为专项行动的实施方案》,全面开展危险废物规范化管理达标建设专项整治行动。建立危险废物动态重点监管源名单,统一纳入全市危险废物管理动态系统监管。加强企业危险废物规范化管理达标建设,落实企业主体责任,明确标识设置、规范贮存、台账管理等危废规范化管理要求,推进贮存设施规范化改造。加强危险废物监管,重点检查企业危险废物种类、实际产生量、贮存、转移、利用处置和污染防治措施等规范化管理要求落实情况,重点核查企业环评及台账记录中危险废物产生的种类和数量与实际情况是否相符。对危废经营单位,重点核定危险废物经营单位接受危险废物的种类和数量是否与其核准经营范围和规模相符；接受的危险废物是否与上游产废单位委托利用处置危险废物的种类和数量相符；实际利用和处置危险废物的种类和数量是否与接受的一致,是否存在向外非法转移危险废物的情况；利用处置过程中产生危险废物的种类、数量和去向,是否存在危险废物非法转移和倾倒的行为。加强督查考核。制定《“十三五”潍坊市危险废物规范化管理督查考核工作方案》,将危险废物规范化管理督查考核融入日常监管,对产废单位和经营单位进行考核。同时,积极推动第三方社会服务或者专家审核等方式为危险废物规范化管理督查考核工作提供技术支撑。加强医疗废物处理,进行技术改造,对医疗废物进行规范化处理,把由原来的焚烧改为采用干化学消毒处理技术,更加安全可靠。

严厉打击,始终保持环境监管执法高压态势。严格落实属地管理责任制,实行网格管理,层层落实责任,切实加强危险废物环境监管。要求各县市区和市属各开发区制定具体检查计划,确保每年对辖区内列入监管名单的企业全部检查一遍,市环保局按照10%的比例进行抽查。对各重点企业、工业园区以及周边废弃河道、厂房、坑塘、废弃矿井等可能存在违法违规堆存、填埋危险废物地点进行重点排查。充分利用“12369”举报热线,鼓励群众举报各类危险废物违法违规行为,引导全社会对危险废物违法行为进行监督。进一步健全和完善环保、公安联勤联动机制以及信息共享、线索转递、案件移送和大要案件联合挂牌督办制度,对非法排放、倾倒、处置危险废物的环境违法行为联合进行打击,对涉及到环境污染犯罪的及时移送司法机关追究刑事责任。据统计,2017年,全市共对涉及危险废物的18起案件进行了查处,其中行政处罚8起,行政拘留3起,刑事犯罪7起,采取刑事强制措施484人,移诉468人,有力地震慑了非法排放、倾倒、处置危险废物的环境违法犯罪行为。切实加强进口固体废物环境监管。我市进口固体废物主要有废纸、废塑料和废棉三种。2017年,全市共有13家企业办理了固体废物进口许可证申请业务,取得进口许可证数量9.9万吨。为全面加强对进口固体废物的监督管理,去年7月份,我市积极配合环保部第37检查组对列入检查名单的17家企业进行了全面检查,并采取销号制度,对发现的问题进行了快速整改。